Origen y definición de las Empresas de Inserción
Las primeras Empresas de Inserción (EI) surgen de entidades promotoras procedentes de organizaciones religiosas de base, de asociaciones de vecinos y de entidades de inserción laboral y con un alto componente de voluntariado. Su metodología complementa el itinerario personalizado que pretende acompañar a la persona en su proceso de inserción con la formación práctica en un entorno de trabajo real. Este hecho supone la principal innovación de las EI en el campo de la inserción laboral.
Pese al origen social de estas organizaciones, cada vez más pretenden ser competitivas, ofreciendo unos servicios y productos de calidad al mercado. Se trata, por lo tanto, de iniciativas que generan sinergias en la sociedad, integrando colectivos vulnerables, pero generando un impacto en el ámbito económico, en la medida en que rompen las pautas del modelo económico y empresarial vigente.
Aquí resumiremos sus rasgos más singulares:
- Son estructuras productivas: es decir, son organizaciones sin ánimo de lucro que trabajan en el mercado produciendo bienes y servicios con el objetivo de integrar a personas en riesgo de exclusión, centrando su actividad económica en sectores intensivos en mano de obra y poco intensivos en capital.
- Son instrumentales: las EI no son un fin en sí mismas, sino que suponen un instrumento de intervención sociolaboral con el objetivo de preparar a sus trabajadores para incorporarles al mercado de trabajo ordinario. Este aprendizaje combina tanto habilidades técnicas como competencias relacionales básicas para la adquisición de unos hábitos laborales adecuados y supone una etapa más del itinerario de inserción que realiza el trabajador.
- Son transitorias: tienen la voluntad de preparar a las personas para el tránsito hacia el mercado laboral ordinario y, por lo tanto, se definen como una herramienta transitoria para la inclusión social.
- Trabajan con colectivos en riesgo de exclusión: sus beneficiarios son personas que tienen dificultades para acceder al mercado de trabajo y que se encuentran en riesgo o en situación de exclusión social. Estas personas llevan a cabo un itinerario de inserción laboral y son acompañadas por la entidad, a través de una intervención psicosocial.
Fuente: Las Empresas de Inserción en España, publicado por Fundación Un Sol Món y Obra Social de Catalunya Caixa.
Pese al origen social de estas organizaciones, cada vez más pretenden ser competitivas, ofreciendo unos servicios y productos de calidad al mercado. Se trata, por lo tanto, de iniciativas que generan sinergias en la sociedad, integrando colectivos vulnerables, pero generando un impacto en el ámbito económico, en la medida en que rompen las pautas del modelo económico y empresarial vigente.
Aquí resumiremos sus rasgos más singulares:
- Son estructuras productivas: es decir, son organizaciones sin ánimo de lucro que trabajan en el mercado produciendo bienes y servicios con el objetivo de integrar a personas en riesgo de exclusión, centrando su actividad económica en sectores intensivos en mano de obra y poco intensivos en capital.
- Son instrumentales: las EI no son un fin en sí mismas, sino que suponen un instrumento de intervención sociolaboral con el objetivo de preparar a sus trabajadores para incorporarles al mercado de trabajo ordinario. Este aprendizaje combina tanto habilidades técnicas como competencias relacionales básicas para la adquisición de unos hábitos laborales adecuados y supone una etapa más del itinerario de inserción que realiza el trabajador.
- Son transitorias: tienen la voluntad de preparar a las personas para el tránsito hacia el mercado laboral ordinario y, por lo tanto, se definen como una herramienta transitoria para la inclusión social.
- Trabajan con colectivos en riesgo de exclusión: sus beneficiarios son personas que tienen dificultades para acceder al mercado de trabajo y que se encuentran en riesgo o en situación de exclusión social. Estas personas llevan a cabo un itinerario de inserción laboral y son acompañadas por la entidad, a través de una intervención psicosocial.
Fuente: Las Empresas de Inserción en España, publicado por Fundación Un Sol Món y Obra Social de Catalunya Caixa.
- Otra definición y concepto de EI -
Las empresas de inserción nacen como un instrumento para luchar contra la pobreza y la exclusión social.
Son iniciativas empresariales que combinan la lógica empresarial con metodologías de inserción laboral en la misma empresa, en una empresa ajena o en proyectos de autoempleo.
Son empresas que no están al margen de los procesos convencionales de la economía, ya que producen bienes y servicios, mejoran el entorno, potencian los servicios a las personas y favorecen la calidad de vida, siendo rentables y competitivas.
Además de valorar su rentabilidad económica es muy importante destacar la rentabilidad en los aspectos sociales, ya que los beneficiarios dejan de ser personas pasivas y dependientes y aportan a la sociedad todo aquello que ésta les había negado.
Sus destinatarios son personas en situación de exclusión que estén inactivas o en paro y que tengan dificultades importantes para acceder a un empleo.
La empresa de inserción les procura un itinerario de inserción que consiste en un plan de trabajo personalizado que establece un camino planificado hacia la consecución de la integración en el mercado laboral ordinario. Normalmente un itinerario de inserción contempla varias etapas:
- Servicio de acogida y asesoramiento: se diagnostica la situación de la persona.
- Plan de trabajo individualizado.
- Pretalleres laborales: recuperación de los aprendizajes necesarios que ya se tenían.
- Talleres de especialización laboral : perfección de conocimientos y habilidades.
- Empresa de inserción: Se pone en práctica lo aprendido en las fases anteriores.
- Entrada en el Mercado de trabajo ordinario.
La permanencia de estas personas en las empresas de inserción es temporal, ya que no se pretende crear puestos indefinidos sino formar y capacitar a las personas para poder encontrar un puesto de trabajo por sí mismas.
Algunos de los requisitos de las empresas de inserción son:
A pesar de que las empresas de inserción no tienen una normativa que las regule a nivel nacional, algunas Comunidades Autónomas sí han desarrollado una normativa. Entre los requisitos mas comunes a todas ellas, se contemplan los siguientes
- Estar participadas al menos del 51% del capital social por una organización social o entidad sin animo de lucro.
- Tener entre sus trabajadores un porcentaje de trabajadores de inserción. Dependiendo de cada Comunidad Autónoma oscilará entre un 30% y un 60%
- Aplicar, al menos el 80% de los resultados o los excedentes disponibles obtenidos en cada ejercicio económico a la mejora o ampliación de las estructuras productivas y de inserción.
Las empresas de inserción se definen como estructuras de aprendizaje, en forma mercantil, cuya finalidad es posibilitar el acceso al empleo de colectivos desfavorecidos, mediante el desarrollo de una actividad productiva, para lo cual, se diseña un proceso de inserción, estableciéndose durante el mismo una relación laboral convencional.
Fuente: CEPES
Son iniciativas empresariales que combinan la lógica empresarial con metodologías de inserción laboral en la misma empresa, en una empresa ajena o en proyectos de autoempleo.
Son empresas que no están al margen de los procesos convencionales de la economía, ya que producen bienes y servicios, mejoran el entorno, potencian los servicios a las personas y favorecen la calidad de vida, siendo rentables y competitivas.
Además de valorar su rentabilidad económica es muy importante destacar la rentabilidad en los aspectos sociales, ya que los beneficiarios dejan de ser personas pasivas y dependientes y aportan a la sociedad todo aquello que ésta les había negado.
Sus destinatarios son personas en situación de exclusión que estén inactivas o en paro y que tengan dificultades importantes para acceder a un empleo.
La empresa de inserción les procura un itinerario de inserción que consiste en un plan de trabajo personalizado que establece un camino planificado hacia la consecución de la integración en el mercado laboral ordinario. Normalmente un itinerario de inserción contempla varias etapas:
- Servicio de acogida y asesoramiento: se diagnostica la situación de la persona.
- Plan de trabajo individualizado.
- Pretalleres laborales: recuperación de los aprendizajes necesarios que ya se tenían.
- Talleres de especialización laboral : perfección de conocimientos y habilidades.
- Empresa de inserción: Se pone en práctica lo aprendido en las fases anteriores.
- Entrada en el Mercado de trabajo ordinario.
Algunos de los requisitos de las empresas de inserción son:
A pesar de que las empresas de inserción no tienen una normativa que las regule a nivel nacional, algunas Comunidades Autónomas sí han desarrollado una normativa. Entre los requisitos mas comunes a todas ellas, se contemplan los siguientes
- Estar participadas al menos del 51% del capital social por una organización social o entidad sin animo de lucro.
- Tener entre sus trabajadores un porcentaje de trabajadores de inserción. Dependiendo de cada Comunidad Autónoma oscilará entre un 30% y un 60%
- Aplicar, al menos el 80% de los resultados o los excedentes disponibles obtenidos en cada ejercicio económico a la mejora o ampliación de las estructuras productivas y de inserción.
Las empresas de inserción se definen como estructuras de aprendizaje, en forma mercantil, cuya finalidad es posibilitar el acceso al empleo de colectivos desfavorecidos, mediante el desarrollo de una actividad productiva, para lo cual, se diseña un proceso de inserción, estableciéndose durante el mismo una relación laboral convencional.
Fuente: CEPES
- Riesgos y Perversión de las EI -
La diferencia fundamental entre las definiciones dadas con aterioridad radica en el papel que juega la entidad sin ánimo de lucro (ENL).
En la primera definición:
- La ENL es la promotora de la EI porque ya genera un itinerario de inserción sociolaboral con las personas en situación de exclusión, como resultado de su presencia y trayectoria (bagaje) social en un entorno concreto.
- La ENL soporta el apoyo técnico necesario para el desarrollo de los planes de acompañamiento a las personas trabajadoras.
- La ENL soporta al menos el 51% del capital social de la EI.
En la segunda definción:
- No se menciona quién debe y cómo desarrollar el plan de acompañamiento. Éste puede ser contratado como un servicio externo, discrecional e independiente a la misión de la EI.
- Las personas en situación de exclusión pueden ser "justificadamente" empleadas como mano de obra barata, en formación y prácticas. No hay interés por parte del empresario de intervernir en el entorno social de la persona en situación de exclusión.
- La ENL no tiene porqué aportar un balance ni bagaje social. Figura como un mero instrumento legal que tiene cabida en el entramado accionarial de la EI.
En la primera definición:
- La ENL es la promotora de la EI porque ya genera un itinerario de inserción sociolaboral con las personas en situación de exclusión, como resultado de su presencia y trayectoria (bagaje) social en un entorno concreto.
- La ENL soporta el apoyo técnico necesario para el desarrollo de los planes de acompañamiento a las personas trabajadoras.
- La ENL soporta al menos el 51% del capital social de la EI.
En la segunda definción:
- No se menciona quién debe y cómo desarrollar el plan de acompañamiento. Éste puede ser contratado como un servicio externo, discrecional e independiente a la misión de la EI.
- Las personas en situación de exclusión pueden ser "justificadamente" empleadas como mano de obra barata, en formación y prácticas. No hay interés por parte del empresario de intervernir en el entorno social de la persona en situación de exclusión.
- La ENL no tiene porqué aportar un balance ni bagaje social. Figura como un mero instrumento legal que tiene cabida en el entramado accionarial de la EI.
- Consecuencias de la Perversión -
El Taller organizado por el Ayuntamiento de Mérida es un ejemplo de la negativa consecuencia a la que llevan tanto una definición miope (como la que se aporta desde CEPES) únicamente centrada en el carácter de economía social de las EI como los otros intereses ocultos basados en el hacer por hacer más que en realmente tener un compromiso con las personas en situación de exclusión social y hacer para ellas y con ellas proyectos con sentido inclusivos.
El taller Futuro de las Empresas de Inserción dirigido a emprendedores ha concluido
La actividad intentará dinamizar el tejido empresarial de Mérida y potenciar el empleo entre los jóvenes emprendedores con riesgo de exclusión socio-laboral. Una veintena de personas ha concluido en Mérida el taller formativo dirigido a emprendedores denominado el Futuro de las Empresas de Inserción, dentro del ciclo de actividades formativas en Clave Urban para personas en riesgo de exclusión social.
Un taller que ha sido impartido por el equipo técnico del Plan Urban Mérida a veinte personas con riesgo de exclusión socio-laboral, en el Centro Empresarial y de Nuevas Tecnologías del Plan Urban (2007-2013), según informa el Ayuntamiento de Mérida en nota de prensa.
Destaca que el empleo "constituye uno de los principales vínculos de integración social", de ahí "la importancia de las políticas de activación para facilitar el empleo a colectivos desfavorecidos".
Así, señala el consistorio que los programas de formación y empleo tienen como finalidad "facilitar el ingreso en el mercado laboral a personas desempleadas", ya que "está demostrado que uno de los modelos más eficaces de inclusión sociolaboral son las Empresas de Inserción".
El objetivo ha sido el de "informar, asesorar y ayudar a las personas emprendedoras interesadas en conocer cómo se gesta un proyecto empresarial", desde la idea inicial hasta la puesta en marcha del negocio, pasando por el plan de viabilidad, con la novedosa calificación que aportan a la economía social las Empresas de Inserción.
Esta iniciativa formativa animará a futuros emprendedores a "dar los primeros pasos para crear una empresa de inserción, partiendo del análisis de la viabilidad de su idea", explica.
El Ayuntamiento de Mérida cuenta con la posibilidad de iniciar nuevos proyectos de empresas, facilitando la ubicación de forma gratuita en el nuevo semillero de empresas de la zona Urban, donde actualmente existen despachos libres.
Esta iniciativa se ha desarrollado en el Centro Empresarial de la calle Pío Baroja para dinamizar el tejido empresarial de Mérida y potenciar el empleo entre los jóvenes emprendedores, dotando de contenidos formativos este edificio. El Centro Empresarial y de Nuevas Tecnologías del Plan Urban Mérida se constituye en un punto de información y orientación empresarial de primer orden para los emprendedores que deseen crear una empresa en la ciudad emeritense.
Fuente: Nota de Prensa en Digital Extremadura.
Un taller que ha sido impartido por el equipo técnico del Plan Urban Mérida a veinte personas con riesgo de exclusión socio-laboral, en el Centro Empresarial y de Nuevas Tecnologías del Plan Urban (2007-2013), según informa el Ayuntamiento de Mérida en nota de prensa.
Destaca que el empleo "constituye uno de los principales vínculos de integración social", de ahí "la importancia de las políticas de activación para facilitar el empleo a colectivos desfavorecidos".
Así, señala el consistorio que los programas de formación y empleo tienen como finalidad "facilitar el ingreso en el mercado laboral a personas desempleadas", ya que "está demostrado que uno de los modelos más eficaces de inclusión sociolaboral son las Empresas de Inserción".
El objetivo ha sido el de "informar, asesorar y ayudar a las personas emprendedoras interesadas en conocer cómo se gesta un proyecto empresarial", desde la idea inicial hasta la puesta en marcha del negocio, pasando por el plan de viabilidad, con la novedosa calificación que aportan a la economía social las Empresas de Inserción.
Esta iniciativa formativa animará a futuros emprendedores a "dar los primeros pasos para crear una empresa de inserción, partiendo del análisis de la viabilidad de su idea", explica.
El Ayuntamiento de Mérida cuenta con la posibilidad de iniciar nuevos proyectos de empresas, facilitando la ubicación de forma gratuita en el nuevo semillero de empresas de la zona Urban, donde actualmente existen despachos libres.
Esta iniciativa se ha desarrollado en el Centro Empresarial de la calle Pío Baroja para dinamizar el tejido empresarial de Mérida y potenciar el empleo entre los jóvenes emprendedores, dotando de contenidos formativos este edificio. El Centro Empresarial y de Nuevas Tecnologías del Plan Urban Mérida se constituye en un punto de información y orientación empresarial de primer orden para los emprendedores que deseen crear una empresa en la ciudad emeritense.
Fuente: Nota de Prensa en Digital Extremadura.
- Un mal ejemplo -
¿Por qué un mal ejemplo?
- En el Taller no hubo presencia de ENL con presencia en el entorno social de Mérida. Hubiera sido "muy fácil" conseguir el apoyo en éste Taller.
- No se hace mención a los planes de acompañamiento que deben seguir los posibles trabajadores.
- No se hace mención a la necesidad de que una ENL sea accionista en al menos el 51% de la EI.
- Las AAPP pueden hacer una aportación mucho más provechosa en favor de las EI, mediante la promoción e implantación de las cláusulas sociales y las reservas de contrataciones públicas. Esto, obviamente, ni se citó en este Taller.
En definitiva, mediaticamente se habrán quedado muy contentos, posiblemente a los jóvenes participantes en el Taller se les habrá creado unas espectativas que no podrán ejecutarse a través de las EI. Cada persona y cada equipo sabrá dónde saca rédito y dónde lo pierde.
- En el Taller no hubo presencia de ENL con presencia en el entorno social de Mérida. Hubiera sido "muy fácil" conseguir el apoyo en éste Taller.
- No se hace mención a los planes de acompañamiento que deben seguir los posibles trabajadores.
- No se hace mención a la necesidad de que una ENL sea accionista en al menos el 51% de la EI.
- Las AAPP pueden hacer una aportación mucho más provechosa en favor de las EI, mediante la promoción e implantación de las cláusulas sociales y las reservas de contrataciones públicas. Esto, obviamente, ni se citó en este Taller.
En definitiva, mediaticamente se habrán quedado muy contentos, posiblemente a los jóvenes participantes en el Taller se les habrá creado unas espectativas que no podrán ejecutarse a través de las EI. Cada persona y cada equipo sabrá dónde saca rédito y dónde lo pierde.
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